各投标单位:
   兰陵县农业水价综合改革2018年度工程采购安装招标文件部分修改如下：
1、P17页 商务评分标准表中投标人综合实力及信誉第2项原为：投标企业具有国家合法的计量器具设施的制造许可证得3分。（须提供证书原件），修改为“企业通过ISO质量、职业健康安全、环境体系认证且在有效期内的每项得1分，共3分。（须提供证书原件）”
2、P17页 商务评分标准表中投标人综合实力及信誉第3项原为：投标企业具有流量计量设备节水产品认证的得2分。（以原件，政府红头文件或政府官方网站查询的网页截图为准），修改为“投标企业所投产品具有流量计量设备节水产品认证的得2分。（以原件，政府红头文件或政府官方网站查询的网页截图为准）”。
3、P41页货物清单中删除第27项和第37项产品型号，投标产品应满足招标文件的技术要求。
3.1 水电双计控制器
    水电双计量型灌溉控制器（含射频卡控制器、玻璃箱柜体、电气设备、电表、数据采集模块、GPRS数据传输模块等）,采用液晶屏带语音播报功能。测控内容包括：机井提水量、灌溉用电量、灌溉费用、泵运行状态、设备供电状态等。
水电双计量型灌溉控制器与信息中心之间采用GPRS无线网络通讯。
水电双计量型灌溉控制器与卡片式超声波流量计之间采用RS485方式进行数据采集。
3.2 充值管理机
充值管理机应具备开卡、充值、注销、补卡的基本功能，且可登记基本信息包括姓名、村、身份证号等。IC卡具有身份识别信息，本村的IC卡不能在其他村进行刷卡灌溉。
4、招标文件P41页6.2货物清单第二部分“机电设备及安装”清单中部分设备已列出型号，是否指定该品牌？可否修改。
答：按招标文件清单报价。
5、招标文件P41页6.2货物清单各项目均无相应的参数要求、软件功能具体描述，请明确。
答：本项目从三个方面，来进行水权水价项目的改造提升。
（一）是加装计量设备，在原井池内添加超声波流量计，实现对用水情况的准确计量；并具备数据输出端口，以便远程传输。
（二）是在射频卡控制器箱内，加装水电双计控制器，用来采集超声波流量计的用水信息，实现对用水户的水电双计，并通过GPS通讯设备传输到水权水价平台；
（三）是建设水权水价综合管理平台，用来实时采集每眼井的用水量，及每个用水户的用水信息，利用平台及无线网络，实现对每个用水点、用水户的定额及阶梯水价管理。
5.1水电双控智能计量系统
      用户采用IC卡、手机APP、电脑远程控制，实现对用户取水控制、用水记录存储与传输，可实现水控、电控、水电双控三种模式。主要由机井灌溉控制系统、IC卡充值管理系统组成。
      水电双控智能计量系统适用于农业灌溉中的井灌模式，用户通过IC卡控制水泵开关，可用于计量水泵的出水量、用电量。根据实际用水量和用电量对用户IC卡中的预存量进行核减。余量为0时自动停泵，从而实现用户的取水控制。
      农户须在协会办理开户登记农户的基本信息，包括姓名、村、身份证号等，开户成功后管理员进行发卡，农户需进行预交费，基本充值水量为分配获得的初始水权量。IC卡具有身份识别信息，本村的IC卡不能在其他村进行刷卡灌溉。
      用水时，用户先手动打开各自对应地头的阀门，持预交足额水费的射频卡贴近控制器感应区，出水口即出水灌溉，控制器自动计时计量、显示、递减卡中预交款额，当卡内款额用完或用水结束再次持卡贴近控制器时，出水口便能自停供水，从而实现了农业灌溉从计量、收费到机泵启闭整个过程的自动控制。
     使用时，只需将射频卡靠近控制器，控制器就能够自动识别该卡是否为合法卡，自动显示卡上预储水费金额，并自动启动机组；灌溉中，控制器自动计时、自动完成水费计算；灌溉完毕，只要再将卡靠近控制器，机井就会自动关机停水，自动从卡中扣除水费，并显示卡中的水费余额，供用水户检查。
     通过对现场数据的采集分析，可以折算出用电量与出水量之间的关系，通过平台软件计算出其它用水户的用水量及机井出水量。灌溉前，用水户按照用水价格向水管员缴纳水费，水管员通过充值机对用水户射频卡进行充值，用水户凭卡开启水电双计量型灌溉控制器，实现灌溉用水。用水户基本充值水量为分配获得的初始水权量，超过该限制指标需通过水权交易获得额外的水权并承担水权交易费用；超过灌溉定额的用水，除交纳水权交易费外，还应交纳超定额累进加价费、地下水资源费。
5.2机井灌溉控制系统
    信息中心监控设备把接收的监测点报送的数据经过初步处理进入实时数据库，并对自动测报的信息进行汇总。系统的实时数据库随时接收由站点发来的数据，同时把收到数据的时间及合理性判别的结果存入指定文件，可按用户指定的时段间隔整理、存储、打印。
5.2.1设备组成
相关设备主要包括：水电双计量型灌溉控制器（含射频卡控制器、玻璃箱柜体、电气设备、电表、数据采集模块、GPRS数据传输模块等）、管道式超声波流量计等。灌溉控制器安装在机井处，超声波流量计安装在机井供水管路的出口管道，此外，机井灌溉工程还具备灌溉水泵、配电箱等，灌溉控制器对这些机电设备进行自动化控制。
测控内容
机井提水量；
灌溉用电量；
灌溉费用；
泵运行状态；
设备供电状态等。
5.2.2通讯方式
水电双计量型灌溉控制器与信息中心之间采用GPRS无线网络通讯。
水电双计量型灌溉控制器与卡片式超声波流量计之间采用RS485方式进行数据采集。
5.2.3系统特色
     读取每个用户的射频卡数据，并通过数学模型科学合理监测每个用户的用水量、用电量。
    管理单位管理费用大幅减少，提高管理效率。除系统管理机需有人值守外，机井泵房的无人值守，解放了劳动力，并相应减少管理人员工资支出。
    采用射频卡进行水泵的开停控制：通过GPRS无线方式读写灌溉信息，可靠性高、操作方便、无机械触点，防攻击、防解密。
    计量准确，方式灵活：可以按电量、水量或时间进行计量收费。
    余额不足报警功能：如果用户卡内余额不足，控制器会自动发出报警。
    不同用水协会的射频卡不能相互使用，即一个用水协会的卡不能到另一个用水协会使用。
    具有极强的电磁兼容性和极宽的电源工作范围。
    具有防雷保护功能，确保控制器在雷雨季节安全运行。
    具有过流保护功能，确保控制器及水泵安全运行。
    具有短路保护功能，保障系统不会因接线或其他原因导致系统损坏。
5.3卡充值管理系统
5.3.1管理模式
    农户须在协会办理开户登记农户的基本信息，包括姓名、村、身份证号等，开户成功后管理员进行发卡，农户需进行预交费，基本充值水量为分配获得的初始水权量。IC卡具有身份识别信息，本村的IC卡不能在其他村进行刷卡灌溉。
    农户可通过手机端或协会处进行用水量的查询，并根据需要进行预交费。当IC卡损坏、丢失或不再使用时，需在协会处办理注销和补卡操作。
5.3.2系统组成
    硬件设备应包括办公计算机、IC卡充值管理机、IC卡等设备。软件包括与IC卡充值管理机配套的IC卡充值管理软件。
5.4农业水价综合改革信息化平台系统
    兰陵县农业水价综合改革项目农业水价综合改革信息化平台包括六个层次：采集层、基础层、数据层、平台层、应用层、用户层。
    采集层：采集监控外部信息，基于物联网技术的先进感知系统，实现立体化采集，对支渠水量、泵站水量、灌区水量、视频等内容实时监测。
    基础层：作为系统整体硬件支持的框架，主要包括计算机资源、网络资源、存储资源。
    数据层：作为数据中心、主要包括：设施运行数据库、监测数据库、业务数据库、服务管理数据库、空间地理信息数据库。
    平台层：是构建农业水价综合改革管理信息平台，随着系统功能的扩充，解决各系统独立、分散，系统间相互访问困难的特点；后期可基于该平台，对各系统进行功能扩展、完善，避免因平台问题，导致各系统推倒重建现象的发生，提供服务总线、数据集成、共享交换、地理信息服务等功能。
     应用层：构建各类业务应用系统，实现一张图单点登录，主要包括农业水量监测系统、水价管理及收费系统、基础信息管理系统、视频监控管理系统、水权证管理系统、设备管理系统、地理信息系统、公众APP服务系统等。
    用户层：面向水利局领导、办公人员、水管站、水协会、农水科、用水户、水管员、用户等。
    农业水价综合改革信息化平台主要由农业水量监测系统、水价管理及收费系统、基础信息管理系统、水权证管理系统、设备管理系统、公众APP服务系统组成。
5.4.1地理位置信息
采用GIS系统，地图上显示监测设备安装位置。
5.4.2基础信息管理系统
（1）基础信息管理
对基本的监测点、灌区种植作物信息、水权信息、水权证信息等进行基本的信息管理。
（2）农田建设概况
该功能将管理部门提供的农田基本资料，以图形、图像、文字、语音的方式将农田的建设概况、未来规划进行介绍。
（3）支渠、提水泵站信息管理
支渠、提水泵站信息管理主要包括基本信息、农作物基本信息、水源信息管理、河段信息管理、取水设施管理的管理。实现对示范区基本信息的更新、修改、查看等管理。
（4）工程信息管理
工程信息管理主要包括支渠、提水泵站信息、水泵信息、灌区、种植作物等信息的管理。实现对示范区、支渠、提水泵站、作物种类等基本信息的更新、修改、查看等管理。
（5）水权证书管理
按照用水证时间、用水量、责任单位等信息进行水权证书的管理、可以通过地图显示水权位置、供水范围、引水范围等内容在地图上可以直观显示。
（6）统计报表
报表类型包括：监测数据日、月、年报表，监测数据明细表，监测数据汇总表，报警数据日、月、年报表，报警数据明细表以及报警数据汇总表。
用户可以简单、方便快速的查询实时监测数据、历史监测数据、实时报警数据、历史报警数据，可通过自由定义查询条件，对数据存储的时间范围、间隔、起始时间可进行任意指定，任意组合查询表达式来查询监测数据，通过列表、曲线、报表的形式进行显示。
报表种类包括供水量报表、故障报表、缴费报表、区域水量报表等。
（7）用水总量分析
    机井、渠道计量点用水总量分析对机井、渠道计量点用水情况进行分析，展示内容包括机井、渠道计量点名称、所属地区、灌溉面积、确权水量、用水总量、亩均水量、超额预警，对超额预警进行超额水量分析。
    可以进行不同条件的组合分析，条件为区县、乡镇、村、机井、渠道计量点名称、年月、项目类型、用水超额。
    点击某一机井、渠道计量点可以链接用水户用水总量分析。选择某一机井、渠道计量点可以实现逐月水量和逐年水量分析（表现方式同区域分析）。
    用水户用水总量分析：用水户用水总量分析对用水户用水情况进行分析，展示内容包括用水户名称、所属地区、地块面积、确权水量、用水总量、亩均水量、超额预警，对超额预警进行超额水量分析（根据用水总量、确权水量、交易水量进行分析）。
    可以进行不同条件的组合分析，条件为区县、乡镇、村、用水户名称、年份、项目类型、用水超额。
    用水总量同期分析： 用水总量同期分析主要实现区域不同年份用水量同期对比，分析用水差额，年份跨度最大三年时间，可以选择区县、乡镇、村、项目类型、开始年份  对比年份组合条件分析，采用图表方式展示，设计可参考已有系统。
（8）用水平衡分析
    可以根据每个水权证书、供水区域、支渠等信息统计分析平衡报表、曲线等展示信息。
    区域用水总量分析:区域用水总量分析是对（区县、乡镇、村）的用水总量进行分析，展示包括区域名称、灌溉面积、机井、渠道计量点数量、确权水量、用水总量、亩均水量、超额预警，对超额预警进行超额水量分析。
    可以进行不同条件的组合分析，条件为区县、乡镇、村、年月、项目类型、用水超额。
    点击某地区机井、渠道计量点数量，可以链接机井、渠道计量点用水总量分析。选择某一区域可以实现逐月水量和逐年水量分析。
5.4.3农业水量监测系统
（1）实时监控管理
    实时数据监测功能包括支渠、提水泵站用水量等监测站运行数据的实时监测。支渠闸门的状态数据采集、监测的内容主要包括设备的运行参数、运行状态和监测站的监测数据等，并能通过曲线、工艺图等多种方式进行查看，通过声光等方式进行报警提示。
    机井、渠道计量点实时监控、渠道计量点用水监控功能主要实现对项目区农业机井、渠道计量点运行状况进行实时监控，包括机井、渠道计量点信息、年用水总量、计量设备状态、用水过程等内容，表现方式可以采用图表的方式。
    渠道计量点计量监控引水量、闸门开度、水位、引水时间等。
（2）历史数据查询
    历史运行数据功能包括支渠、提水泵站等监测站历史运行数据的实时监测。数据的内容主要包括设备的运行参数、运行状态和监测站的监测数据等，并能通过曲线、报表等多种方式按日、按月进行查看、打印。
    一般查询包括：区县、乡镇、村、高级查询包括：渠道计量点、闸门、引水口、机井、渠道计量点编号、机井、渠道计量点名称、项目类型、机井、渠道计量点类型，计量设备安装时间。
    表格内容主要包括:计量点、机井、渠道计量点编号、机井、渠道计量点名称、所属地区、用水总量、运行状态、用水过程。其中机井、渠道计量点编号关联机井、渠道计量点详细信息。
用水记录查询:
    用水记录查询功能主要包括用水户用水记录、机井、渠道计量点用水记录两部分，可作为用水记录报表，支持数据导出，可以添加菜单标签。
机井、渠道计量点故障报警：
   机井、渠道计量点故障报警主要实现计量设备状态分析和计量设备异常分析，显示实现故障统计，维修流程后期细化。
故障指标分：GPRS异常、流量计故障、水泵故障、剩余水量报警
空间地图展示：
    实现机井、渠道计量点计量点上图，空间定位查询，包括机井、渠道计量点计量点基本信息、水量分析统计功能，具体可参考已有系统。
（3）远程控制管理
    根据需要进行水泵操作单、可以按照部门、人员选择传输、并支持操作单打印功能，可以按照人员、水泵操作过程历时记录查询。
    可以对欠费用户进行远程断水功能。
（4）监控日志管理
    日志的浏览可以按照操作人、时间段或IP进行查询。
5.4.4水价管理及收费系统
（1）水价制定管理
水价制定管理系统可以根据不同的灌区、种植作物、用水量等信息进水价的阶梯制定。可以自动进行分档水价的管理。
（2）充值收费管理
用水户根据用水需求可通过平台网站进行缴费，实现购水申请，由平台自动结算水资源费，用水户可以通过线上或线下支两种支付方式，缴纳水资源费，定额之内的水量按照定额标准收取费用，超定额水量根据累进加价指标进行水资源费结算，购水成功后由平台自动打印购水凭证，购水记录将保存系统。系统根据用水户信息判断所属地区，建立村一级用水台账，并将用水户购水信息自动保存到台账中。
（3）收费通知打印
将用户信息、用水信息、水费信息导入到表格中然后打印出来，方便用户安全有效地了解用水信息。
（4）查询统计
数据查询：数据查询包括充值查询、水费查询、欠费查询。充值查询包含用户充值信息的查询。水费查询包含用户历史用水所产生费用的查询。欠费查询包含没按时缴纳水费用户信息的查询。
数据统计：数据查询包括充值统计、水费统计、欠费统计。充值统计包含用户充值信息的统计，便于操作员直观的查看用户历史充值信息。水费统计包含用户历史用水所产生费用的统计，便于操作员直观的查看水费信息以及历史用水高峰期。欠费统计包含欠费用户信息的统计，便于操作员直观的查看用户的欠费信息，对欠费用户进行停水处理。
用水户查询：每个用水户可根据操作员分配的用户名、密码登陆系统，查看自己历史的用水信息。
（5）短信通知
短信通知包括收费通知、停水通知、催缴通知。
收费通知：在规定收费日之前，会以短信的形式通知用户缴纳水费，便于用户的正常用水。
催缴通知：如果用户由于某种原因没有按期缴纳水费，以短信的形式同时用户尽快缴纳水费，以免对用户的取水造成不便。
停水通知：如果用户在规定的延迟日期内仍没有缴纳水费，将对该用水下发停水通知。
（6）停水管理
停水：如果由于某种原因或者用户没有按时缴纳水费，且经催缴后仍未按期缴费的用户，将对用户进行停水。
5.4.5水权管理系统
    水权分配、水权管理、水权交易是水权管理系统的主要内容。向用水户所分配水权分配颁发水权证书作为用水许可凭证，用水户买卖水量可以凭借水权证书在水权交易平台进行自由交易。
    具体功能主要包括：水权证书查询（新办理、补办）、水权证书审批、水权证书发放。业务说明：水权证书办理用水户信息由系统自动查找，确权水量(指定额水量)取用水户水权分配的水量。
（1）水权信息管理
1）建设项目类型管理
建设项目类型管理实现对建设项目类型进行查询、增加、更改、删除等功能，为系统中的项目信息的更新、管理提供基础。
2）用水户管理
用水户管理提供对用水户基本信息进行查询、增加、更改、删除，使系统中能够及时的根据用水户信息的更改进行信息的更新，确保管理者浏览到的信息能够保持现势性。
3）区域水权分配
     区域水权分配主要指各地区农业用水总量分配，根据行政区划由区县统一分配，分配流程由区县根据总用水指标分配各乡镇用水总量指标，然后根据乡镇用水总量指标分配各村用水总量指标。
    水权分配必要条件是需要填报各地区农业灌溉面积，制定亩均用水定额指标，然后实施水权分配。说明没有灌溉面积不进行分配。从上到下可以分为乡镇水权分配、村水权分配、水权分配查询（查询历史分配情况，支持数据导出）三部分。
4）用水户水权分配
    用水户水权分配是指给用水户分配年定额水量，根据用水户确权的地块面积和亩均灌水指标由村用水协会或水务局通过系统自动核查定额水量，并分配到户，分配的定额水量是分析用水户用水超用水的指标，用水户也可将节约的定额水量在水权交易平台挂牌出售。
    定额分配必须要求用水户信息和地块信息的完整性，基础信息经过管理部门审批确认后才能执行分配，没有地块面积的用水户不做分配，管理部门有权可以对分配水量进行修正。功能包括用水户水权分配和水权分配查询，可以对用水户分配的历史水权进行查询。
5）水权分类管理
     亩均定额指标管理是水务管理部门通过平台制定亩均定额水量和超定额水价，为实施农业综合水价改革项目提供支持。
    亩均定额指标是制定亩均用水量和定额水价以及超定额累进加价提供的功能，水务管理部门可以通过系统制定亩均用水定额和阶梯水价。
    作物定额指标是按照作物类型制定不同作物亩均用水量和定额水价以及按照不同作物类型制定超定额累进加价提供的功能，水务管理部门可以通过系统制定不同作物亩均用水定额和超定额用水水价。
    节水奖励指标是水务管理部门推行实施农业综合水价改革项目的一项管理措施，可以通过节优奖的方式提高用水户节水意识，实现用水效率提升和用水总量控制。节水奖励指标是由管理部门制定的针对节水用户实施奖励的办法，主要制定政府回收节水用户水量的水价指标和额外奖励指标。
6）附件资料设置
    附件资料设置提供对不同类型建设项目在审批中所需的附件资料进行查询、设置。同时可对相应的资料进行上传保存，包括图片资料、视频资料等相关信息。同时提供了批量资料上传或者下载功能。
（2）水权证申报管理
行政申报管理功能提供对环评批复征求意见、设计条件、水权证申报的流程管理。
1）批复申请
对建设项目环评批复征求意见的提交，提供流程申请、所需上传附件列表及申请流程示意图等功能。
2）设计条件申请
对建设项目设计条件的申请提交，提供流程申请、所需上传附件列表、流程示意图等功能。
3）水权证申报
对水权证的申报管理，提供流程申请、所需上传附件列表、流程示意图等功能。
（3）水权证审批管理
提供用水批复征求意见、设计条件、水权证待办任务提醒、审批和发放情况记录以及审批任务详情等功能，加强农业灌溉用水的控制和监管。
1）审批管理
列表显示用水批复、设计条件、用水许可待办任务信息，可查看任务详细信息，通过流程示意图查看各任务所处的审批环节及下一流程节点，上传待办任务所需附件文件，审核通过后将自动进入下一流程。
2）任务统计
根据项目类型、单位、时间等条件，对申报、审批任务数量及完结状态进行统计分析，以图表方式进行展示。
3）水权证管理
对审批完成的水权证申报、发放、到期状态情况的查询统计，对发放的水权证用户信息进行追踪，保证农业灌溉用水的合理利用。
5.4.6公众APP服务系统
（1）资费服务模块
1）灌溉用水账单查询
用户通过输入证件号和供水号，查询相关地块或者以户为单位的用水量、水费、节约用水等信息。
2）营业网点分布
用户通过地图或列表查询营业网点的位置、联系方式、乘车指南等信息。如果选用地图查看，可提供用户从当前位置到目标营业网点的自行驾车或公交换乘的路线指导方案。
3）服务指南
可以查看办事流程、水价公布、节约用水、用水常识、注意事项等相对固定的服务指导信息。
4）缴费提醒
如果用户定制开启交费提醒，将以用户定制的消息提醒方式，分别在抄表欠费时或产生滞纳金前对用户进行交费通知。
（2）新闻通知模块
可以查看农水灌溉相关部门发布的新闻活动、灌溉水价调整通知、工程施工公告、紧急事件等信息。
（3）咨询上报模块
1）拍照
通过拍摄用水计量设备照片的方式，进行问题咨询或代维上报，可上传地理位置。
2）拍摄视频
通过拍摄用水计量设备视频的方式，进行问题咨询或代维上报，可上传地理位置。
3）语音
通过拍摄用水计量等设备照片的方式，进行问题咨询或代维上报，可上传地理位置。
4）我的问题
用户可以对自己每个咨询上报的问题进行进度跟踪和回复交流。
（4）个人设置
1）账号注册
用户下载客户端后，进行帐号的注册，包括用户名、密码、绑定证件号、供水号、手机号、邮箱等的设置。根据绑定的证件号，找回用户名或密码
2）我的账号
可以查看和管理个人用户账号的用户名、密码、绑定的证件号、供水号、手机号、邮箱等信息。
3）交费提醒
可以设置交费提醒是否开启，提醒方式声音提醒、震动提醒是否开启。
4）消息提醒
可以设置消息提醒是否开启，通知公告消息、我的咨询上报消息是否开启，提醒方式声音提醒、震动提醒是否开启。
5）退出
注销个人信息，退出系统。
5.4.7管理中心建设系统设计方案
新建的管理中心承担兰陵县农业水价综合改革的管理显示功能，包括大屏幕指挥子系统、机房配套子系统。
（1）大屏幕系统建设方案
大屏幕显示按显示方式分为：投影显示、大屏幕电视显示。
根据实际情况配置建设方案。
（2）机房配套子系统建设方案
机房配套子系统包括：机房UPS、空调、环境监控、防雷接地、机房装修等的建设。
5.4.8通讯网络建设方案
（1）GPRS网络
各监测点分布范围广、数量多、距离远，考虑到实际施工条件，本方案选择中国移动的GPRS系统作为系统的数据通信平台。GPRS无线传输数据具有以下优势：
1）GPRS设备联机的特性，对于使用者而言，随时都在上线的状态。这项技术系与GSM网络配合，理论上传输速度可以达到115kbit/s，实际测量传输速度在30~60kbit/s。而测压测流点的数据传输为突发型的，带宽要求约为1kbit/s左右，因此，GPRS是目前解决通信信息服务的一种较完美的业务，它是以数据流量计费、覆盖范围广泛、数据传输速度更快。
2）GPRS用户可随意分布和移动自己的网络点，无须担心线路的维护或有线在移机时导致的通讯中断
 
 
 
 
 
 
山东临沂水利工程总公司
山东水务招标有限公司
2018年8月19日